Comunicato stampa
Approvato l'Art. 15: acqua privata per tutti!
La battaglia non si ferma: andremo avanti nei territori e a livello nazionale
Oggi con il voto di fiducia alla Camera dei Deputati si è concluso l'esame del decreto 135/09 il cui Art. 15 sancisce la definitiva e totale privatizzazione dell'acqua potabile in Italia.
Il Governo impone per decreto che i cittadini e gli Enti Locali vengano espropriati di un diritto e di un bene comune com'è l'acqua per consegnarlo nelle mani dei privati e dei capitali finanziari. Ciò avviene sotto il falso pretesto di uniformare la gestione dei servizi pubblici locali alle richieste della Commissione Europa mentre non esiste nessun obbligo e le modifiche introdotte per sopprimere la gestione “in house” contrastano con i principi della giurisprudenza europea. Nonostante sia oramai sotto gli occhi di tutti che le gestioni del servizio idrico affidate in questi ultimi anni a soggetti privati, sperimentate in alcune Provincie Italiane o a livello europeo abbiano prodotto esclusivamente innalzamento delle tariffe, diminuzione degli investimenti e un aumento costante dei consumi, si continua a sostenere che mercato e privati siano sinonimi di efficienza e riduzioni dei costi.
Il Forum Italiano dei Movimenti per l'Acqua è sceso da subito in campo per contrastare questo provvedimento con la campagna nazionale "Salva l'Acqua" verso la quale si è registrata un'elevatissima adesione.
Ad oggi abbiamo consegnato al Presidente della Camera 45.000 firme a sostegno dell'appello che chiedeva il ritiro delle norme che privatizzano l'acqua.
Inoltre, migliaia di persone hanno manifestato il proprio dissenso e contrarietà all'Art.15 in un presidio svoltosi lo scorso 12 Novembre a Piazza Montecitorio e in varie mobilitazioni territoriali, migliaia di persone hanno inviato mail ai parlamentari per chiedere di non convertire in legge il decreto 135/09, molte personalità hanno espresso da una parte la loro indignazione e dall'altra il loro sostegno alla campagna.
In questi giorni è cresciuta nella società la consapevolezza che consegnare l'acqua al mercato significa mettere a rischio la democrazia. Nonostante questa mobilitazione della società civile e degli stessi Enti locali, il Governo ha imposto il voto di fiducia e non accoglie le richieste e le preoccupazioni espresse anche molti Sindaci di amministrazioni governate da maggioranze di differenti colori politici.
Come Forum dei Movimenti per l'Acqua siamo indignati per la superficialità con cui il Governo, senza che esistessero i presupposti di urgenza, ha voluto accelerare la privatizzazione dell’acqua.
A questo punto siamo convinti che la contestazione dovrà essere ricondotta nei territori, per chiedere agli Enti Locali che si riapproprino della podestà sulla gestione dell'acqua tramite il riconoscimento dell'acqua come diritto umano e il servizio idrico integrato come servizio pubblico locale privo di rilevanza economica e nel contempo di sollecitare le Regioni ad attivare ricorsi di legittimità nei confronti del provvedimento.
Queste percorsi di mobilitazione sono percorribile così come dimostrano le delibere approvate dalla Giunta regionale pugliese, dalle tante delibere approvate dai consigli comunali siciliani e nel resto d'Italia, da ultimo quello di Venezia.
Il popolo dell'acqua continuerà la battaglia per la ripubblicizzazione del servizio idrico assumendo iniziative territoriali e nazionali volte a superare l'Art. 15 del decreto legge.
Come Forum dei Movimenti, chiediamo a tutta la società civile di continuare la mobilitazione e far sentire il proprio dissenso anche dopo l’approvazione dell’art. 15 attraverso mobilitazioni sui territori ed invio di messaggi a tutti i partiti, ai consiglieri comunali provinciali e regionali, ai parlamentari locali
A Sindaci ed agli eletti chiediamo di dar vita nelle rispettive istituzioni a prese di posizioni chiare che respingano la legge e di dar vita a iniziative di protesta nelle istituzioni stesse.
Forum Italiano dei Movimenti per l'Acqua
--
FIRMA L'APPELLO
CAMPAGNA NAZIONALE “SALVA L'ACQUA”
IL GOVERNO PRIVATIZZA L’ ACQUA !
http://www.petizionionline.it/petizione/campagna-nazionale-salva-lacqua-il-governo-privatizza-l-acqua-/133
giovedì 26 novembre 2009
Maledetti!
Chi vuole aderire alla Lettera di Zanotelli scriva un'email all'indirizzo: beni_comuni@libero.it con la scritta: aderisco.
Acqua privatizzata - “MALEDETTI VOI….!”
Non posso usare altra espressione per coloro che hanno votato per la privatizzazione dell’acqua , che quella usata da Gesù nel Vangelo di Luca, nei confronti dei ricchi :” Maledetti voi ricchi….!”
Maledetti coloro che hanno votato per la mercificazione dell’acqua .
Noi continueremo a gridare che l’acqua è vita, l’acqua è sacra, l’acqua è diritto fondamentale umano.
E’ la più clamorosa sconfitta della politica. E’ la stravittoria dei potentati economico-finanziari, delle lobby internazionali. E’ la vittoria della politica delle privatizzazioni, degli affari, del business.
A farne le spese è ‘sorella acqua’, oggi il bene più prezioso dell’umanità, che andrà sempre più scarseggiando, sia per i cambiamenti climatici, sia per l’aumento demografico. Quella della privatizzazione dell’acqua è una scelta che sarà pagata a caro prezzo dalle classi deboli di questo paese( bollette del 30-40% in più, come minimo),ma soprattutto dagli impoveriti del mondo. Se oggi 50 milioni all’anno muoiono per fame e malattie connesse, domani 100 milioni moriranno di sete. Chi dei tre miliardi che vivono oggi con meno di due dollari al giorno, potrà pagarsi l’acqua? “
Noi siamo per la vita, per l’acqua che è vita, fonte di vita. E siamo sicuri che la loro è solo una vittoria di Pirro. Per questo chiediamo a tutti di trasformare questa ‘sconfitta’ in un rinnovato impegno per l’acqua, per la vita , per la democrazia. Siamo sicuri che questo voto parlamentare sarà un “boomerang” per chi l’ha votato.
Il nostro è un appello prima di tutto ai cittadini, a ogni uomo e donna di buona volontà .Dobbiamo ripartire dal basso, dalla gente comune, dai Comuni.
Per questo chiediamo:
AI CITTADINI di
-protestare contro il decreto Ronchi , inviando e -mail ai propri parlamentari;
-creare gruppi in difesa dell’acqua localmente come a livello regionale;
-costituirsi in cooperative per la gestione della propria acqua.
AI COMUNI di
-indire consigli comunali monotematici in difesa dell’acqua;
-dichiarare l’acqua bene comune,’ privo di rilevanza economica’;
-fare la scelta dell’AZIENDA PUBBLICA SPECIALE.
LA NUOVA LEGGE NON IMPEDISCE CHE I COMUNI SCELGANO LA VIA DEL TOTALMENTE PUBBLICO, DELL’AZIENDA SPECIALE, DELLE COSIDETTE MUNICIPALIZZATE .
AGLI ATO
-ai 64 ATO( Ambiti territoriali ottimali), oggi affidati a Spa a totale capitale pubblico, di trasformarsi in Aziende Speciali, gestite con la partecipazione dei cittadini.
ALLE REGIONI di
-impugnare la costituzionalità della nuova legge come ha fatto la Regione Puglia;
-varare leggi regionali sulla gestione pubblica dell’acqua.
AI SINDACATI di
-pronunciarsi sulla privatizzazione dell’acqua;
-mobilitarsi e mobilitare i cittadini contro la mercificazione dell’acqua.
AI VESCOVI ITALIANI di
-proclamare l’acqua un diritto fondamentale umano sulla scia della recente enciclica di Benedetto XVI, dove si parla dell’”accesso all’acqua come diritto universale di tutti gli esseri umani, senza distinzioni o discriminazioni”(27);
-protestare come CEI (Conferenza Episcopale Italiana) contro il decreto Ronchi .
ALLE COMUNITA’ CRISTIANE di
-informare i propri fedeli sulla questione acqua;
- organizzarsi in difesa dell’acqua.
AI Partiti di
- esprimere a chiare lettere la propria posizione sulla gestione dell’ acqua;
-farsi promotori di una discussione parlamentare sulla Legge di iniziativa popolare contro la privatizzazione dell’acqua, firmata da oltre 400.000 cittadini.
L’acqua è l’oro blu del XXI secolo. Insieme all’aria , l’acqua è il bene più prezioso dell’umanità. Vogliamo gridare oggi più che mai quello che abbiamo urlato in tante piazze e teatri di questo paese : “L’aria e l’acqua sono in assoluto i beni fondamentali ed indispensabili per la vita di tutti gli esseri viventi e ne diventano fin dalla nascita diritti naturali intoccabili- sono parole dell’arcivescovo emerito di Messina, G. Marra. L’acqua appartiene a tutti e a nessuno può essere concesso di appropriarsene per trarne illecito profitto,e pertanto si chiede che rimanga gestita esclusivamente dai Comuni organizzati in società pubbliche , che hanno da sempre il dovere di garantirne la distribuzione al costo più basso possibile.”
Alex Zanotelli
Acqua privatizzata - “MALEDETTI VOI….!”
Non posso usare altra espressione per coloro che hanno votato per la privatizzazione dell’acqua , che quella usata da Gesù nel Vangelo di Luca, nei confronti dei ricchi :” Maledetti voi ricchi….!”Maledetti coloro che hanno votato per la mercificazione dell’acqua .
Noi continueremo a gridare che l’acqua è vita, l’acqua è sacra, l’acqua è diritto fondamentale umano.
E’ la più clamorosa sconfitta della politica. E’ la stravittoria dei potentati economico-finanziari, delle lobby internazionali. E’ la vittoria della politica delle privatizzazioni, degli affari, del business.
A farne le spese è ‘sorella acqua’, oggi il bene più prezioso dell’umanità, che andrà sempre più scarseggiando, sia per i cambiamenti climatici, sia per l’aumento demografico. Quella della privatizzazione dell’acqua è una scelta che sarà pagata a caro prezzo dalle classi deboli di questo paese( bollette del 30-40% in più, come minimo),ma soprattutto dagli impoveriti del mondo. Se oggi 50 milioni all’anno muoiono per fame e malattie connesse, domani 100 milioni moriranno di sete. Chi dei tre miliardi che vivono oggi con meno di due dollari al giorno, potrà pagarsi l’acqua? “
Noi siamo per la vita, per l’acqua che è vita, fonte di vita. E siamo sicuri che la loro è solo una vittoria di Pirro. Per questo chiediamo a tutti di trasformare questa ‘sconfitta’ in un rinnovato impegno per l’acqua, per la vita , per la democrazia. Siamo sicuri che questo voto parlamentare sarà un “boomerang” per chi l’ha votato.
Il nostro è un appello prima di tutto ai cittadini, a ogni uomo e donna di buona volontà .Dobbiamo ripartire dal basso, dalla gente comune, dai Comuni.
Per questo chiediamo:
AI CITTADINI di
-protestare contro il decreto Ronchi , inviando e -mail ai propri parlamentari;
-creare gruppi in difesa dell’acqua localmente come a livello regionale;
-costituirsi in cooperative per la gestione della propria acqua.
AI COMUNI di
-indire consigli comunali monotematici in difesa dell’acqua;
-dichiarare l’acqua bene comune,’ privo di rilevanza economica’;
-fare la scelta dell’AZIENDA PUBBLICA SPECIALE.
LA NUOVA LEGGE NON IMPEDISCE CHE I COMUNI SCELGANO LA VIA DEL TOTALMENTE PUBBLICO, DELL’AZIENDA SPECIALE, DELLE COSIDETTE MUNICIPALIZZATE .
AGLI ATO
-ai 64 ATO( Ambiti territoriali ottimali), oggi affidati a Spa a totale capitale pubblico, di trasformarsi in Aziende Speciali, gestite con la partecipazione dei cittadini.
ALLE REGIONI di
-impugnare la costituzionalità della nuova legge come ha fatto la Regione Puglia;
-varare leggi regionali sulla gestione pubblica dell’acqua.
AI SINDACATI di
-pronunciarsi sulla privatizzazione dell’acqua;
-mobilitarsi e mobilitare i cittadini contro la mercificazione dell’acqua.
AI VESCOVI ITALIANI di
-proclamare l’acqua un diritto fondamentale umano sulla scia della recente enciclica di Benedetto XVI, dove si parla dell’”accesso all’acqua come diritto universale di tutti gli esseri umani, senza distinzioni o discriminazioni”(27);
-protestare come CEI (Conferenza Episcopale Italiana) contro il decreto Ronchi .
ALLE COMUNITA’ CRISTIANE di
-informare i propri fedeli sulla questione acqua;
- organizzarsi in difesa dell’acqua.
AI Partiti di
- esprimere a chiare lettere la propria posizione sulla gestione dell’ acqua;
-farsi promotori di una discussione parlamentare sulla Legge di iniziativa popolare contro la privatizzazione dell’acqua, firmata da oltre 400.000 cittadini.
L’acqua è l’oro blu del XXI secolo. Insieme all’aria , l’acqua è il bene più prezioso dell’umanità. Vogliamo gridare oggi più che mai quello che abbiamo urlato in tante piazze e teatri di questo paese : “L’aria e l’acqua sono in assoluto i beni fondamentali ed indispensabili per la vita di tutti gli esseri viventi e ne diventano fin dalla nascita diritti naturali intoccabili- sono parole dell’arcivescovo emerito di Messina, G. Marra. L’acqua appartiene a tutti e a nessuno può essere concesso di appropriarsene per trarne illecito profitto,e pertanto si chiede che rimanga gestita esclusivamente dai Comuni organizzati in società pubbliche , che hanno da sempre il dovere di garantirne la distribuzione al costo più basso possibile.”
Alex Zanotelli
venerdì 20 novembre 2009
Niente regali alle mafie
La Tavola della pace invita tutti a firmare l'appello di Libera - Associazioni, nomi e numeri contro le mafie, per bloccare la vendita dei beni confiscati!
Niente regali alle mafie: i beni confiscati sono cosa nostra!
Tredici anni fa, oltre un milione di cittadini firmarono la petizione che chiedeva al Parlamento di approvare la legge per l'uso sociale dei beni confiscati alle mafie.
Un appello raccolto da tutte le forze politiche, che votarono all'unanimità le legge 109/96. Si coronava, così, il sogno di chi, a cominciare da Pio La Torre, aveva pagato con la propria vita l'impegno per sottrarre ai clan le ricchezze accumulate illegalmente. Oggi quell'impegno rischia di essere tradito. Un emendamento introdotto in Senato alla legge finanziaria, infatti, prevede la vendita dei beni
confiscati che non si riescono a destinare entro tre o sei mesi. E’ facile immaginare, grazie alle note capacità delle organizzazioni mafiose di mascherare la loro presenza, chi si farà avanti per comprare ville, case e terreni appartenuti ai boss e che rappresentavano altrettanti simboli del loro potere, costruito con la violenza, il sangue, i soprusi, fino all'intervento dello Stato.
La vendita di quei beni significherà una cosa soltanto: che lo Stato si arrende di fronte alle difficoltà del loro pieno ed effettivo riutilizzo sociale, come prevede la legge. E il ritorno di quei beni nelle disponibilità dei clan a cui erano stati sottratti, grazie al lavoro delle forze dell'ordine e della magistratura, avrà un effetto dirompente sulla stessa credibilità delle istituzioni.
Per queste ragioni chiediamo al governo e al Parlamento di ripensarci e di ritirare l'emendamento sulla vendita dei beni confiscati.
Si rafforzi, piuttosto, l'azione di chi indaga per individuare le ricchezze dei clan.
S'introducano norme che facilitano il riutilizzo sociale dei beni e venga data concreta attuazione alla norma che stabilisce la confisca di beni ai corrotti. E vengano destinate innanzitutto ai familiari delle vittime di mafia e ai testimoni di giustizia i soldi e le risorse finanziarie sottratte alle mafie.
Ma non vendiamo quei beni confiscati che rappresentano il segno del riscatto di un'Italia civile, onesta e coraggiosa. Perché quei beni sono davvero tutti “cosa nostra”.
Tra i primi firmatari: Andrea Campinoti, presidente di Avviso Pubblico - Guglielmo Epifani, segretario CGIL - Paolo Beni, presidente Arci - Vittorio Cogliati Dezza, presidente Legambiente, Michele Curto, presidente di FLARE (Freedom, Legality and Rights in Europe) - Tito Russo, coordinatore nazionale UDS (Unione degli Studenti), Michele Mangano, presidente Auser - Francesco Breviario - operatore Responsabile CISL Lombardia - Oliviero Alotto, presidente di Terra del Fuoco, Flavio Lotti, coordinatore nazionale della Tavola della Pace.
E inoltre: Nando Dalla Chiesa, Salvo Vitale, Rita Borsellino, Sandro Ruotolo...
***
Lettera ai presidenti delle associazioni nazionali
Gent.le Presidente,
venerdì 13 Novembre il Senato ha approvato, all'interno della legge finanziaria per il 2010, un emendamento che modifica la legge La Torre-Rognoni sulla confisca dei beni ai mafiosi. Grazie a questo emendamento sarà possibile la vendita dei beni confiscati, una modifica sostanziale rispetto ai principi della legge 109/96 che permette oggi il riutilizzo sociale.
Più di dieci anni fa abbiamo raccolto un milione di firme che spinsero la legge 109/96 verso un approvazione all'unanimità, affermando il principio che le “mafie restituiscono il maltolto” e che il riutilizzo sociale divenisse il motore per il riscatto sia economico che sociale dei territori.
Con l'emendamento proposto si mette seriamente a rischio questa possibilità. Svendendo i beni confiscati non si fa altro che favorire i clan, che potrebbero riacquistare i beni tramite prestanomi e riciclando soldi sporchi.
E' importante una reazione di tutto il mondo dell'antimafia sociale. Il disegno di legge si appresta ad arrivare alla Camera per l'approvazione definitiva, urge mobilitarsi affinchè il parlamento ritiri
questo emendamento e dia applicazione alla norma che prevede la confisca dei beni anche per i reati di corruzione.
In questi giorni è nostra intenzione sensibilizzare la cittadinanza e i territori per sostenere l'appello che chiede il ritiro di questa norma. L'appello, appena raccolte le prime firme, verrà pubblicato on-line e si chiederà a chiunque di sottoscriverlo.
Inoltre è in preparazione una mobilitazione a sostegno dell'appello. Martedì 24 Novembre a Roma, presso la bottega della legalità “Pio La Torre” in via dei prefetti 23, organizzeremo “un'asta simbolica” dove “svenderemo” alcuni beni confiscati. Sabato 28, tutti i coordinamenti di Libera, le associazioni che fanno parte della rete, e tutte le soggettività della società responsabile intenti a difendere la legge 109/96, organizzeranno un presidio in ogni provincia dove ci sono beni confiscati che possono essere oggetto di vendita e si raccoglieranno le firme per il ritiro
dell'emendamento.
Vi chiediamo di aderire all'appello e rendere visibili nelle vostre reti tutte le iniziative tese alla difesa del riutilizzo sociale dei beni confiscati.
don Luigi Ciotti
presidente di Libera e Gruppo Abele
Libera – associazioni, nomi e numeri contro le mafie.
Per adesioni e/o info
0669770326
organizzazione@libera.it
3335497211
roberto.iovino@libera.it
sabato 12 settembre 2009
Anche tu
ANCHE TU PUOI PROGETTARE L’ALTERNATIVA
Se anche tu sei convinto che la triplice crisi, economica, sociale, ambientale, impone profonde trasformazioni di sistema, allora questo messaggio è per te. E’ l’invito ad aderire ad uno dei gruppi di discussione, che stiamo cercando di far nascere in ogni parte d’Italia. Il tema è come costruire una società capace di garantire il benvivere a tutti, nel rispetto dei limiti del pianeta. Un obiettivo ambizioso, ma non impossibile.
Magari sei già impegnato nei Bilanci di giustizia, in un gruppo di acquisto solidale, in un’associazione ecologista, in un comitato di resistenza locale, in un consiglio comunale o nel sindacato. Perciò siamo in difficoltà a chiederti di sobbarcarti quest’ulteriore fatica. Ma non si può farne a meno: senza una bussola, senza un’idea di società verso cui tendere, non si può affrontare neanche la politica del giorno per giorno.
E’ ormai certo che per ripristinare l’equilibrio ambientale bisogna ridurre produzione e consumi, ma finchè il motore dell’economia rimane il mercato, l’arresto della crescita può comportare seri contraccolpi sociali. Non a caso, pur con i dovuti distinguo, fra gli oppositori della riduzione troviamo anche il sindacato e i partiti di sinistra, preoccupati per i posti di lavoro e il buon funzionamento dell’economia pubblica. Segno che questione ambientale e questione sociale sono due temi indissolubili, se affrontiamo l’uno senza preoccuparci dell’altro, non abbiamo futuro: saremo sempre osteggiati da tutti o tutt’al più derisi come dei don Chisciotte che combattono contro i mulini a vento. Tant’è Alex Langer diceva: “La conversione ecologica potrà affermarsi solo se apparirà socialmente desiderabile”.
L’unico modo per fare breccia nei movimenti di massa, per avere la gente con noi, è dimostrare che è possibile coniugare sobrietà con piena occupazione e sicurezze per tutti. Ma non basteranno delle mere affermazioni di principio, la gente ha bisogno di concretezza, vuole sapere come si ottiene il miracolo. In breve dobbiamo elaborare delle proposte di riorganizzazione economica e strategie di attuazione, questa è la sfida che dobbiamo raccogliere. Una sfida difficile da affrontare perchè i nostri obiettivi non si raggiungono con piccoli ritocchi. Al contrario richiedono un capovolgimento culturale nel nostro modo di concepire il rapporto con la natura, i diritti, il lavoro, la tecnologia, il mercato, la comunità, il benessere. Richiedono una revisione profonda del nostro modo di organizzare il tempo, le città, la produzione, la soddisfazione dei bisogni, i rapporti sociali, l’economia privata e l’economia pubblica. In una parola richiedono il ripensamento dell’intera architettura economica e sociale, ma da dove cominciare per l’abbozzo del nuovo progetto?
Si potrebbe rispondere che la funzione di studio e progettazione va delegata agli economisti, dopo tutto loro sono gli specialisti del settore. Ma una simile soluzione sarebbe una scorciatoia tanto illusoria quanto pericolosa. Illusoria perchè gli economisti, salvo eccezioni, sono troppo intrisi di cultura mercantile. Da loro non possono venire proposte che richiedono la capacità di lasciarsi contagiare da altre visioni del mondo, altri approcci alla vita, di guardare la realtà dalla prospettiva del benvivere inteso come soddisfazione di tutte le dimensioni umane, di trovare soluzioni che tengono conto della complessità dei bisogni, dei limiti del pianeta, dei diritti delle generazioni che verranno. Ma la delega agli economisti è anche pericolosa perchè è l’antitesi della democrazia. Democrazia significa comando di popolo, esiste solo se le decisioni portanti, quelle che danno forma alla società, sono prese da tutti. Niente influenza la nostra vita più dell’economia e niente è posto fuori dal nostro controllo più dell’economia, segno che il potere non appartiene al popolo, ma ai mercanti e al potere finanziario, l’alfa e l’omega di questo sistema.
Per necessità e per virtù, tocca a noi tutti, senza distinzione di professione, titolo di studio, incarico pubblico, provenienza culturale e politica, tirare fuori una nuova idea nuova di società e tracciare un percorso per farla avanzare. E’ un compito che possiamo assumerci, non richiede particolari attestati scolastici, solo chiarezza politica che si acquisisce con la discussione e il confronto. Del resto non si parte da zero, mentre alcuni hanno riflettuto e scritto in proposito, altri hanno sperimentato su piccola scala, le loro suggestioni e esperienze possono costituire delle basi di partenza. Il nodo da sciogliere, almeno in prima battuta, è piuttosto di tipo organizzativo: dobbiamo stabilire come attivare un processo di elaborazione diffuso capace di giungere a una sintesi condivisa. L’esperimento è nuovo, non c’è da meravigliarsi se il percorso non è tutto chiaro, l’importante è partire, strada facendo capiremo come proseguire il cammino. Il primo obiettivo è la costituzione di gruppi di studio, aggregazioni di poche persone che individuano i nodi, li affrontano, ipotizzano soluzioni applicabili a piccola, media e grande scala. Ci piacerebbe che ne sorgessero centinaia, addirittura migliaia, trasversali e diffusi su tutto il territorio, piccoli gruppi che si prendono un anno di tempo, o quello che serve, per ritrovarsi due o tre volte al mese e discutere una traccia condivisa a livello nazionale, una sorta di sciame che lo stesso mese si concentra sullo stesso tema. Il tutto dotandosi di strumenti informatici per mettere le conclusioni dell’uno a confronto con quelle degli altri affinchè emergano assonanze, differenze, divergenze. E più avanti realizzare degli incontri regionali, addirittura nazionali, per dirimere i punti più controversi, formulare una piattaforma comune e mettere a punto delle strategie di transizione. Ma tutto questo è già troppo avanti, al momento ci accontentiamo di individuare chi condivide quest’ipotesi di lavoro ed iniziare il cammino. Perciò invitiamo chiunque voglia coinvolgersi in questo percorso a comunicarcelo, scrivendo un messaggio a gruppidistudio@cnms.it. Basta anche un’adesione telegrafica, l’importante è segnalare il comune e la provincia in cui si abita. A partire da questo censimento, ricontatteremo ogni persona per valutare la possibilità di formazione dei gruppi e stabilire, tutti insieme, come proseguire il cammino. Attendiamo fiduciosi le vostre adesioni per questa nuova avventura di partecipazione dal basso.
Francesco Gesualdi, Centro Nuovo Modello di Sviluppo
Se anche tu sei convinto che la triplice crisi, economica, sociale, ambientale, impone profonde trasformazioni di sistema, allora questo messaggio è per te. E’ l’invito ad aderire ad uno dei gruppi di discussione, che stiamo cercando di far nascere in ogni parte d’Italia. Il tema è come costruire una società capace di garantire il benvivere a tutti, nel rispetto dei limiti del pianeta. Un obiettivo ambizioso, ma non impossibile.
Magari sei già impegnato nei Bilanci di giustizia, in un gruppo di acquisto solidale, in un’associazione ecologista, in un comitato di resistenza locale, in un consiglio comunale o nel sindacato. Perciò siamo in difficoltà a chiederti di sobbarcarti quest’ulteriore fatica. Ma non si può farne a meno: senza una bussola, senza un’idea di società verso cui tendere, non si può affrontare neanche la politica del giorno per giorno.
E’ ormai certo che per ripristinare l’equilibrio ambientale bisogna ridurre produzione e consumi, ma finchè il motore dell’economia rimane il mercato, l’arresto della crescita può comportare seri contraccolpi sociali. Non a caso, pur con i dovuti distinguo, fra gli oppositori della riduzione troviamo anche il sindacato e i partiti di sinistra, preoccupati per i posti di lavoro e il buon funzionamento dell’economia pubblica. Segno che questione ambientale e questione sociale sono due temi indissolubili, se affrontiamo l’uno senza preoccuparci dell’altro, non abbiamo futuro: saremo sempre osteggiati da tutti o tutt’al più derisi come dei don Chisciotte che combattono contro i mulini a vento. Tant’è Alex Langer diceva: “La conversione ecologica potrà affermarsi solo se apparirà socialmente desiderabile”.
L’unico modo per fare breccia nei movimenti di massa, per avere la gente con noi, è dimostrare che è possibile coniugare sobrietà con piena occupazione e sicurezze per tutti. Ma non basteranno delle mere affermazioni di principio, la gente ha bisogno di concretezza, vuole sapere come si ottiene il miracolo. In breve dobbiamo elaborare delle proposte di riorganizzazione economica e strategie di attuazione, questa è la sfida che dobbiamo raccogliere. Una sfida difficile da affrontare perchè i nostri obiettivi non si raggiungono con piccoli ritocchi. Al contrario richiedono un capovolgimento culturale nel nostro modo di concepire il rapporto con la natura, i diritti, il lavoro, la tecnologia, il mercato, la comunità, il benessere. Richiedono una revisione profonda del nostro modo di organizzare il tempo, le città, la produzione, la soddisfazione dei bisogni, i rapporti sociali, l’economia privata e l’economia pubblica. In una parola richiedono il ripensamento dell’intera architettura economica e sociale, ma da dove cominciare per l’abbozzo del nuovo progetto?
Si potrebbe rispondere che la funzione di studio e progettazione va delegata agli economisti, dopo tutto loro sono gli specialisti del settore. Ma una simile soluzione sarebbe una scorciatoia tanto illusoria quanto pericolosa. Illusoria perchè gli economisti, salvo eccezioni, sono troppo intrisi di cultura mercantile. Da loro non possono venire proposte che richiedono la capacità di lasciarsi contagiare da altre visioni del mondo, altri approcci alla vita, di guardare la realtà dalla prospettiva del benvivere inteso come soddisfazione di tutte le dimensioni umane, di trovare soluzioni che tengono conto della complessità dei bisogni, dei limiti del pianeta, dei diritti delle generazioni che verranno. Ma la delega agli economisti è anche pericolosa perchè è l’antitesi della democrazia. Democrazia significa comando di popolo, esiste solo se le decisioni portanti, quelle che danno forma alla società, sono prese da tutti. Niente influenza la nostra vita più dell’economia e niente è posto fuori dal nostro controllo più dell’economia, segno che il potere non appartiene al popolo, ma ai mercanti e al potere finanziario, l’alfa e l’omega di questo sistema.
Per necessità e per virtù, tocca a noi tutti, senza distinzione di professione, titolo di studio, incarico pubblico, provenienza culturale e politica, tirare fuori una nuova idea nuova di società e tracciare un percorso per farla avanzare. E’ un compito che possiamo assumerci, non richiede particolari attestati scolastici, solo chiarezza politica che si acquisisce con la discussione e il confronto. Del resto non si parte da zero, mentre alcuni hanno riflettuto e scritto in proposito, altri hanno sperimentato su piccola scala, le loro suggestioni e esperienze possono costituire delle basi di partenza. Il nodo da sciogliere, almeno in prima battuta, è piuttosto di tipo organizzativo: dobbiamo stabilire come attivare un processo di elaborazione diffuso capace di giungere a una sintesi condivisa. L’esperimento è nuovo, non c’è da meravigliarsi se il percorso non è tutto chiaro, l’importante è partire, strada facendo capiremo come proseguire il cammino. Il primo obiettivo è la costituzione di gruppi di studio, aggregazioni di poche persone che individuano i nodi, li affrontano, ipotizzano soluzioni applicabili a piccola, media e grande scala. Ci piacerebbe che ne sorgessero centinaia, addirittura migliaia, trasversali e diffusi su tutto il territorio, piccoli gruppi che si prendono un anno di tempo, o quello che serve, per ritrovarsi due o tre volte al mese e discutere una traccia condivisa a livello nazionale, una sorta di sciame che lo stesso mese si concentra sullo stesso tema. Il tutto dotandosi di strumenti informatici per mettere le conclusioni dell’uno a confronto con quelle degli altri affinchè emergano assonanze, differenze, divergenze. E più avanti realizzare degli incontri regionali, addirittura nazionali, per dirimere i punti più controversi, formulare una piattaforma comune e mettere a punto delle strategie di transizione. Ma tutto questo è già troppo avanti, al momento ci accontentiamo di individuare chi condivide quest’ipotesi di lavoro ed iniziare il cammino. Perciò invitiamo chiunque voglia coinvolgersi in questo percorso a comunicarcelo, scrivendo un messaggio a gruppidistudio@cnms.it. Basta anche un’adesione telegrafica, l’importante è segnalare il comune e la provincia in cui si abita. A partire da questo censimento, ricontatteremo ogni persona per valutare la possibilità di formazione dei gruppi e stabilire, tutti insieme, come proseguire il cammino. Attendiamo fiduciosi le vostre adesioni per questa nuova avventura di partecipazione dal basso.
Francesco Gesualdi, Centro Nuovo Modello di Sviluppo
lunedì 24 agosto 2009
Una lunga scia di sangue e di odio
Una lunga scia di sangue e di odio
C'è veramente da chiedersi se li ammazzino per gioco, o per chissà cos'altro...
Forse lo fanno per dimostrare qualcosa a qualcuno e partecipare ad uno dei primi gradi dell’iniziazione camorristica.
Le storie degli immigrati uccisi, picchiati, derubati ed umiliati sono una immagine che non ingiallisce mai delle terre di nessuno di Napoli e Caserta, lungo il litorale dell’hinterland napoletano, che non si sa mai dove finisce…
Sono i nostri eterni “fratello figlio unico” della canzone di Rino Gaetano, personaggi reali, in carne ed ossa, volti che significano qualcosa per qualcuno…e niente altro che numeri invece, ombre e sagome di cartone per gli atti giudiziari, per le cronache dei quotidiani, che nella migliore delle ipotesi si sforzano di disegnare un paio di occhi ed un naso solo qualche giorno dopo l’ennesima notizia fasulla, solo dopo che è diventato evidente ormai che non si trattava per niente di una "rapitrice di minore", che non era uno spacciatore, che non era un ladro e chissà cos’altro, che “dagli esami balistici e dalle videocamere è evidente che è stato colpito per errore” (come se per la camorra si possa concepire l’errore…), che “sì, effettivamente è stata investita da un’auto pirata” .
A volte ricordarsi di non dimenticare è come riempire un album, una scia di cronache di morti e tragedie che raramente si può comprendere, perché, una volta disumanizzate le persone, che spazio può più occupare la speranza che quelle vite si portavano con sé?
E’ come accarezzare una vecchia cicatrice…
Avevo 18 anni quando morì Jerry Essan Masslo, il 24 agosto del 1989. Era fuggito dal Sudafrica, che per noi era quello che cantava Peter Gabriel in “Biko”, e trovò l’Apartheid a Villa Literno.
I balordi che lo uccisero per poche migliaia di lire gli restituirono la dignità che questo paese non è stato in grado di dare a lui ed a tanti altri…la sua morte aprì gli occhi all’Italia.
Scoprimmo l’immigrazione, anche come impegno, in tanti e tante. E quel suo volto, una delle poche foto che abbiamo di questo ragazzo, continua ancora a significare il volto degli invisibili che ci passano accanto, che arrivano in Terra di Lavoro per un incidente di percorso nel loro lungo viaggio.
Prima di Jerry Essan Masslo gli immigrati morivano in silenzio, ombre di ombre, i cui nomi erano impronunciati, come Fouad Khaimarouni, morto il 17 agosto 1987 cadendo da un palazzo in costruzione a Villa Literno, come Gido Sanson Fulgano, ucciso il 13 ottobre dello stesso anno da un metronotte che lo aveva preso per un ladro.
Scoprimmo di lì a poco, con stupore, che la camorra si serviva di alcuni immigrati per il traffico di droga, carne da macello che veniva falciata a raffiche di Uzi durante le faide tra i La Torre ed i casalesi, come accadde nella strage di Pescopagano il 24 aprile del 1990 in un bar frequentato da immigrati, cinque morti e sette feriti, tra cui Alfonso Romano, un imbianchino che stava bevendo una birra e che nei giorni precedenti era comparso in un filmato della Rai, dove chiedeva la testa degli extracomunitari.
Tra il 1993 ed il 1994 abbiamo poi assistito, mentre incominciava ad organizzarsi il movimento antirazzista, al pogrom di Villa Literno ed alla caccia all’immigrato scatenatasi sul litorale domizio, quando gli immigrati venivano presi a fucilate dalle auto in corsa, e qualcuno di noi forse ricorderà ancora il consigliere comunale Luigi Russo di Castelvolturno che inneggiava alla pulizia etnica.
La notte di Castelvolturno veniva illuminata dai roghi delle auto degli immigrati seguite dalle telefonate anonime alla polizia, e così finirono sotto processo alcuni personaggi della famiglia Gravante che fittava le case per le vacanze estive e che “a causa degli immigrati” reagiva alla crisi di un litorale costruito male, inquinato ed abbandonato alla camorra. Inutile dire che questi signori e signore furono condannati solo per danneggiamento senza l’aggravante dell’odio razziale.
Quattro ragazzi rumeni di cui non ho trovato traccia dei loro nomi, nell'estate del 2005, colpiti a martellate e poi investiti da un’auto lungo via Circonvallazione a Casal di Principe per 150 euro, in fin di vita raccontarono ai Carabinieri dopo il ricovero a Pineta Grande quello che era stato fatto loro. Furono arrestati due incensurati, un pizzaiolo di 26 anni di San Marcellino ed un Carpentiere di 19 anni di Casal di Principe, trovarono anche l’auto che passò più volte sui corpi dei quattro rumeni che hanno avuto la forza di mandare in carcere i loro carnefici...quattro uomini che non abbiamo mai conosciuto, a cui dire grazie.
E non è mai finita..fino ad oggi.
E devo ricordarmi di non dimenticare...per restituire un volto ai tanti morti di odio razziale e camorrista, dilaniati dall’indifferenza, per dare un volto a Slavica Djordjevic, a Zanre Passim morto ieri, a Petru Birlandeanedu e Ibrahima Diop, ed ancora Kwame Antwi Julius Francis, Affun Yeboa Eric, Christopher Adams, El Hadji Ababa, Samuel Kwako, Jeemes Alex e Joseph Ayimbora che ha avuto la forza di riconoscere gli assassini.
Per restituire un volto ed un sorriso ad un ombra, come quella di Job Augustine, morto in ospedale a Giugliano, nel 2005, dopo cinque giorni di coma per essere stato gambizzato da un italiano che non è stato nemmeno possibile mettere sotto indagine.
Job Augustine, il cui vero nome era Moussa Munkaila, era un cittadino del Niger, uno dei paesi più poveri al mondo, sconvolto da una terribile carestia. Quando fece domanda di asilo politico aveva dichiarato di essere della Liberia, paese che in quel periodo era in guerra civile, perchè gli avevano detto che così sarebbe stato più facile poter rimanere in Italia, perchè non avrebbero potuto espellerlo. Aveva dato false generalità alla Polizia scegliendosi il nome Job (lavoro), forse perchè la sua speranza era quella di trovare un lavoro, tutto ciò che resta in qualche archivio della Polizia di questo paese per restituire una traccia di quella speranza andata perduta.
Per ricordare di non dimenticare Jerry Essan Masslo a venti anni dalla sua morte, e per tutti gli invisibili...saremo al cimitero di Villa Literno, il 25 agosto, alle ore 10...ed il mio augurio è che si ricominci un nuovo cammino.
Emiliano Di Marco - Assopace Napoli
C'è veramente da chiedersi se li ammazzino per gioco, o per chissà cos'altro...
Forse lo fanno per dimostrare qualcosa a qualcuno e partecipare ad uno dei primi gradi dell’iniziazione camorristica.
Le storie degli immigrati uccisi, picchiati, derubati ed umiliati sono una immagine che non ingiallisce mai delle terre di nessuno di Napoli e Caserta, lungo il litorale dell’hinterland napoletano, che non si sa mai dove finisce…
Sono i nostri eterni “fratello figlio unico” della canzone di Rino Gaetano, personaggi reali, in carne ed ossa, volti che significano qualcosa per qualcuno…e niente altro che numeri invece, ombre e sagome di cartone per gli atti giudiziari, per le cronache dei quotidiani, che nella migliore delle ipotesi si sforzano di disegnare un paio di occhi ed un naso solo qualche giorno dopo l’ennesima notizia fasulla, solo dopo che è diventato evidente ormai che non si trattava per niente di una "rapitrice di minore", che non era uno spacciatore, che non era un ladro e chissà cos’altro, che “dagli esami balistici e dalle videocamere è evidente che è stato colpito per errore” (come se per la camorra si possa concepire l’errore…), che “sì, effettivamente è stata investita da un’auto pirata” .
A volte ricordarsi di non dimenticare è come riempire un album, una scia di cronache di morti e tragedie che raramente si può comprendere, perché, una volta disumanizzate le persone, che spazio può più occupare la speranza che quelle vite si portavano con sé?
E’ come accarezzare una vecchia cicatrice…
Avevo 18 anni quando morì Jerry Essan Masslo, il 24 agosto del 1989. Era fuggito dal Sudafrica, che per noi era quello che cantava Peter Gabriel in “Biko”, e trovò l’Apartheid a Villa Literno.
I balordi che lo uccisero per poche migliaia di lire gli restituirono la dignità che questo paese non è stato in grado di dare a lui ed a tanti altri…la sua morte aprì gli occhi all’Italia.
Scoprimmo l’immigrazione, anche come impegno, in tanti e tante. E quel suo volto, una delle poche foto che abbiamo di questo ragazzo, continua ancora a significare il volto degli invisibili che ci passano accanto, che arrivano in Terra di Lavoro per un incidente di percorso nel loro lungo viaggio.
Prima di Jerry Essan Masslo gli immigrati morivano in silenzio, ombre di ombre, i cui nomi erano impronunciati, come Fouad Khaimarouni, morto il 17 agosto 1987 cadendo da un palazzo in costruzione a Villa Literno, come Gido Sanson Fulgano, ucciso il 13 ottobre dello stesso anno da un metronotte che lo aveva preso per un ladro.
Scoprimmo di lì a poco, con stupore, che la camorra si serviva di alcuni immigrati per il traffico di droga, carne da macello che veniva falciata a raffiche di Uzi durante le faide tra i La Torre ed i casalesi, come accadde nella strage di Pescopagano il 24 aprile del 1990 in un bar frequentato da immigrati, cinque morti e sette feriti, tra cui Alfonso Romano, un imbianchino che stava bevendo una birra e che nei giorni precedenti era comparso in un filmato della Rai, dove chiedeva la testa degli extracomunitari.
Tra il 1993 ed il 1994 abbiamo poi assistito, mentre incominciava ad organizzarsi il movimento antirazzista, al pogrom di Villa Literno ed alla caccia all’immigrato scatenatasi sul litorale domizio, quando gli immigrati venivano presi a fucilate dalle auto in corsa, e qualcuno di noi forse ricorderà ancora il consigliere comunale Luigi Russo di Castelvolturno che inneggiava alla pulizia etnica.
La notte di Castelvolturno veniva illuminata dai roghi delle auto degli immigrati seguite dalle telefonate anonime alla polizia, e così finirono sotto processo alcuni personaggi della famiglia Gravante che fittava le case per le vacanze estive e che “a causa degli immigrati” reagiva alla crisi di un litorale costruito male, inquinato ed abbandonato alla camorra. Inutile dire che questi signori e signore furono condannati solo per danneggiamento senza l’aggravante dell’odio razziale.
Quattro ragazzi rumeni di cui non ho trovato traccia dei loro nomi, nell'estate del 2005, colpiti a martellate e poi investiti da un’auto lungo via Circonvallazione a Casal di Principe per 150 euro, in fin di vita raccontarono ai Carabinieri dopo il ricovero a Pineta Grande quello che era stato fatto loro. Furono arrestati due incensurati, un pizzaiolo di 26 anni di San Marcellino ed un Carpentiere di 19 anni di Casal di Principe, trovarono anche l’auto che passò più volte sui corpi dei quattro rumeni che hanno avuto la forza di mandare in carcere i loro carnefici...quattro uomini che non abbiamo mai conosciuto, a cui dire grazie.
E non è mai finita..fino ad oggi.
E devo ricordarmi di non dimenticare...per restituire un volto ai tanti morti di odio razziale e camorrista, dilaniati dall’indifferenza, per dare un volto a Slavica Djordjevic, a Zanre Passim morto ieri, a Petru Birlandeanedu e Ibrahima Diop, ed ancora Kwame Antwi Julius Francis, Affun Yeboa Eric, Christopher Adams, El Hadji Ababa, Samuel Kwako, Jeemes Alex e Joseph Ayimbora che ha avuto la forza di riconoscere gli assassini.
Per restituire un volto ed un sorriso ad un ombra, come quella di Job Augustine, morto in ospedale a Giugliano, nel 2005, dopo cinque giorni di coma per essere stato gambizzato da un italiano che non è stato nemmeno possibile mettere sotto indagine.
Job Augustine, il cui vero nome era Moussa Munkaila, era un cittadino del Niger, uno dei paesi più poveri al mondo, sconvolto da una terribile carestia. Quando fece domanda di asilo politico aveva dichiarato di essere della Liberia, paese che in quel periodo era in guerra civile, perchè gli avevano detto che così sarebbe stato più facile poter rimanere in Italia, perchè non avrebbero potuto espellerlo. Aveva dato false generalità alla Polizia scegliendosi il nome Job (lavoro), forse perchè la sua speranza era quella di trovare un lavoro, tutto ciò che resta in qualche archivio della Polizia di questo paese per restituire una traccia di quella speranza andata perduta.
Per ricordare di non dimenticare Jerry Essan Masslo a venti anni dalla sua morte, e per tutti gli invisibili...saremo al cimitero di Villa Literno, il 25 agosto, alle ore 10...ed il mio augurio è che si ricominci un nuovo cammino.
Emiliano Di Marco - Assopace Napoli
venerdì 31 luglio 2009
Democrazia Km 0. Assemblea per l'autogoverno
Una nuova democrazia si diffonde nel paese al di sotto dei radar dei media e vista con diffidenza dai partiti. Chi la promuove si propone anche di aprire qualche breccia nelle istituzioni della rappresentanza a livello locale, ma il centro di gravità della sua azione è fuori, nella società, dove si creano alleanze basate su progetti concreti e sulle relazioni tra persone.
L’obiettivo è costruire una società solidale e conviviale che parta dalla salvaguardia e difesa dei beni comuni dall’invadenza del mercato e dal riconoscimento dei diritti di cittadinanza, distanziandosi dalla ormai evidente subordinazione al mercato dei rappresentanti politici. Per fare questo si creano organizzazioni orizzontali, che decidono per consenso e promuovono dal basso progettualità ancorate ai territori locali ma nello stesso tempo universali, nell’epoca della grande crisi sociale e finanziaria, ambientale e democratica
Si tratta di esperienze a volte molto diverse tra loro, ma allo stesso tempo simili. Questa neo-democrazia, che chiamiamo «insorgente», è un’uscita necessaria e «altra» dalla gabbia autoreferenziale dei partiti e della rappresentanza. Ed è soprattutto un modo di creare in pratica, nella vita delle comunità, laboratori di una civiltà diversa: le reti dell’economia sociale e la gestione pubblica delle risorse essenziali, una concezione del territorio diversa da quella di un vuoto da riempire di cemento, una moltiplicazione di esperienze di auto-aiuto e di autogestione e di nuova interazione con i migranti, di resistenza alla militarizzazione del territorio
A noi parrebbe utile che presidi e comitati territoriali, reti, associazioni e liste di cittadinanza si riconoscano e si sostengano tra loro, nella loro pluralità, e divengano più consapevoli di essere la sola alternativa, molto diffusa e per niente marginale, che può ostacolare la politica della paura, degli affari e della distruzione ambientale, e proporre un’altra via ragionevole e ambiziosa: la società del buon vivere e della armonia tra uomo a natura, della democrazia di tutti e della convivialità delle differenze.
Perciò proponiamo un incontro, un dialogo: è un invito rivolto a chiunque senta l’urgenza di cercare, insieme ad altri cittadini «insorgenti», un’altra possibilità: la nascita di una cittadinanza attiva e responsabile capace di confrontarsi con le istituzioni a partire dai beni comuni e non per interessi privati e che si opponga al sistema politico clientelare.
Francesco Armezzani [Consigliere comunale, Fabriano], Michele Altomeni [Consigliere regionale delle Marche], Alberto Asor Rosa [Re.Te , Toscana], Gianni Belloni [Cantieri sociali Estnord], Valter Bonan [Presidente dei Cantieri sociali EstNord], Cinzia Bottene [consigliera comunale «Vicenza libera», Vicenza], Carlo Brunelli [Cittadini in Comune, Falconara], Paolo Cacciari [Cantieri sociali Estnord], Loris Calcina [Cittadini in Comune, Falconara], Melina Cammarata [Ufficio Pubblicazioni settore statistica, comune di Torino], Patrizia Cancian [Università di Torino], Antonio Canu [associazione Città di Ar, Sassari], Mario Congiusta [presidente di «Gianluca Congiusta onlus», Siderno, Reggio Calabria], Pia Covre [Comitato diritti civili delle prostitute, Pordenone], Ornella De Zordo [consigliera comunale, Firenze, Lista di cittadinanza «perUnaltracittà»], Tommaso Fattori [Movimento per l’acqua pubblica], Domenico Finiguerra [sindaco di Cassinetta di Lugagnano, Milano, Stop al consumo di territorio], Claudio Giorno [ambientalista, Valle di Susa], Olimpia Gobbi [Piceno al massimo, Ascoli Piceno], Giovanni Laino [Università di Napoli, Associazione Quartieri Spagnoli], Roberto Lamacchia [presidente dell’Associazione giuristi democratici], Domenico Lucano [sindaco di Riace, Reggio Calabria], Giovanni Maiolo [operatore sociale coi migranti, Caulonia, Reggio Calabria], Porpora Marcasciano [Mit, Bologna], Andrea Morniroli [Cantieri sociali], Gianni Palumbo [Comitato No Oil, Basilicata], Angela Mary Pazzi [Piceno al massimo, Ascoli Piceno], Tonino Perna [Università di Messina], Mario Pezzella [Università di Pisa], Silvia Pierosara [Orizzonte degli Eventi, Fabriano], Anna Pizzo [Consigliera regionale del Lazio], Mimmo Rizzuti [Sinistra euromediterranea], Massimo Rossi [Piceno al massimo, Ascoli Piceno], Edoardo Salzano [eddyburg], Lucio Santoni [Castelferretti, Ancona, Cantiere Altremarche], Alessandro Santoro [Le Piagge, Firenze], Chiara Sasso [Valle di Susa], Beppe Sergi [Università di Torino], Lorenzo Signori [consigliere al comune di Rosà, Vicenza] con i Presidianti di San Pietro di Rosà, Sergio Sinigaglia [Cantiere Altremarche], Giacomo Smarrazzo [Cooperativa sociale Dedalus, Napoli], Pierluigi Sullo [Carta], Fabrizio Torresi [Fermo], Susi Veneziano [Cantieri sociali, Napoli], Alex Zanotelli [missionario comboniano],
L’obiettivo è costruire una società solidale e conviviale che parta dalla salvaguardia e difesa dei beni comuni dall’invadenza del mercato e dal riconoscimento dei diritti di cittadinanza, distanziandosi dalla ormai evidente subordinazione al mercato dei rappresentanti politici. Per fare questo si creano organizzazioni orizzontali, che decidono per consenso e promuovono dal basso progettualità ancorate ai territori locali ma nello stesso tempo universali, nell’epoca della grande crisi sociale e finanziaria, ambientale e democratica
Si tratta di esperienze a volte molto diverse tra loro, ma allo stesso tempo simili. Questa neo-democrazia, che chiamiamo «insorgente», è un’uscita necessaria e «altra» dalla gabbia autoreferenziale dei partiti e della rappresentanza. Ed è soprattutto un modo di creare in pratica, nella vita delle comunità, laboratori di una civiltà diversa: le reti dell’economia sociale e la gestione pubblica delle risorse essenziali, una concezione del territorio diversa da quella di un vuoto da riempire di cemento, una moltiplicazione di esperienze di auto-aiuto e di autogestione e di nuova interazione con i migranti, di resistenza alla militarizzazione del territorio
A noi parrebbe utile che presidi e comitati territoriali, reti, associazioni e liste di cittadinanza si riconoscano e si sostengano tra loro, nella loro pluralità, e divengano più consapevoli di essere la sola alternativa, molto diffusa e per niente marginale, che può ostacolare la politica della paura, degli affari e della distruzione ambientale, e proporre un’altra via ragionevole e ambiziosa: la società del buon vivere e della armonia tra uomo a natura, della democrazia di tutti e della convivialità delle differenze.
Perciò proponiamo un incontro, un dialogo: è un invito rivolto a chiunque senta l’urgenza di cercare, insieme ad altri cittadini «insorgenti», un’altra possibilità: la nascita di una cittadinanza attiva e responsabile capace di confrontarsi con le istituzioni a partire dai beni comuni e non per interessi privati e che si opponga al sistema politico clientelare.
Francesco Armezzani [Consigliere comunale, Fabriano], Michele Altomeni [Consigliere regionale delle Marche], Alberto Asor Rosa [Re.Te , Toscana], Gianni Belloni [Cantieri sociali Estnord], Valter Bonan [Presidente dei Cantieri sociali EstNord], Cinzia Bottene [consigliera comunale «Vicenza libera», Vicenza], Carlo Brunelli [Cittadini in Comune, Falconara], Paolo Cacciari [Cantieri sociali Estnord], Loris Calcina [Cittadini in Comune, Falconara], Melina Cammarata [Ufficio Pubblicazioni settore statistica, comune di Torino], Patrizia Cancian [Università di Torino], Antonio Canu [associazione Città di Ar, Sassari], Mario Congiusta [presidente di «Gianluca Congiusta onlus», Siderno, Reggio Calabria], Pia Covre [Comitato diritti civili delle prostitute, Pordenone], Ornella De Zordo [consigliera comunale, Firenze, Lista di cittadinanza «perUnaltracittà»], Tommaso Fattori [Movimento per l’acqua pubblica], Domenico Finiguerra [sindaco di Cassinetta di Lugagnano, Milano, Stop al consumo di territorio], Claudio Giorno [ambientalista, Valle di Susa], Olimpia Gobbi [Piceno al massimo, Ascoli Piceno], Giovanni Laino [Università di Napoli, Associazione Quartieri Spagnoli], Roberto Lamacchia [presidente dell’Associazione giuristi democratici], Domenico Lucano [sindaco di Riace, Reggio Calabria], Giovanni Maiolo [operatore sociale coi migranti, Caulonia, Reggio Calabria], Porpora Marcasciano [Mit, Bologna], Andrea Morniroli [Cantieri sociali], Gianni Palumbo [Comitato No Oil, Basilicata], Angela Mary Pazzi [Piceno al massimo, Ascoli Piceno], Tonino Perna [Università di Messina], Mario Pezzella [Università di Pisa], Silvia Pierosara [Orizzonte degli Eventi, Fabriano], Anna Pizzo [Consigliera regionale del Lazio], Mimmo Rizzuti [Sinistra euromediterranea], Massimo Rossi [Piceno al massimo, Ascoli Piceno], Edoardo Salzano [eddyburg], Lucio Santoni [Castelferretti, Ancona, Cantiere Altremarche], Alessandro Santoro [Le Piagge, Firenze], Chiara Sasso [Valle di Susa], Beppe Sergi [Università di Torino], Lorenzo Signori [consigliere al comune di Rosà, Vicenza] con i Presidianti di San Pietro di Rosà, Sergio Sinigaglia [Cantiere Altremarche], Giacomo Smarrazzo [Cooperativa sociale Dedalus, Napoli], Pierluigi Sullo [Carta], Fabrizio Torresi [Fermo], Susi Veneziano [Cantieri sociali, Napoli], Alex Zanotelli [missionario comboniano],
martedì 30 giugno 2009
Reato di immigrazione clandestina
Appello dei giuristi contro il reato di immigrazione clandestina
Il disegno di legge n. 733-B attualmente all’esame del senato prevede varie innovazioni che suscitano rilievi critici. In particolare, riteniamo necessario richiamare l’attenzione della discussione pubblica sulla norma che punisce a titolo di reato l’ingresso e il soggiorno illegale dello straniero nel territorio dello stato, una norma che, a nostro avviso, oltre ad esasperare la preoccupante tendenza all’uso simbolico della sanzione penale, criminalizza mere condizioni personali e presenta molteplici profili di illegittimità costituzionale.
La norma è, anzitutto, priva di fondamento giustificativo, poiché la sua sfera applicativa è destinata a sovrapporsi integralmente a quella dell’espulsione quale misura amministrativa, il che mette in luce l’assoluta irragionevolezza della nuova figura di reato; inoltre, il ruolo di extrema ratio che deve rivestire la sanzione penale impone che essa sia utilizzata, nel rispetto del principio di proporzionalità, solo in mancanza di altri strumenti idonei al raggiungimento dello scopo.
Né un fondamento giustificativo del nuovo reato può essere individuato sulla base di una presunta pericolosità sociale della condizione del migrante irregolare: la corte costituzionale (sent. 78 del 2007) ha infatti già escluso che la condizione di mera irregolarità dello straniero sia sintomatica di una pericolosità sociale dello stesso, sicchè la criminalizzazione di tale condizione stabilita dal disegno di legge si rivela anche su questo terreno priva di fondamento giustificativo.
L’ingresso o la presenza illegale del singolo straniero dunque non rappresentano, di per sé, fatti lesivi di beni meritevoli di tutela penale, ma sono l’espressione di una condizione individuale, la condizione di migrante: la relativa incriminazione, pertanto, assume un connotato discriminatorio ratione subiecti contrastante non solo con il principio di eguaglianza, ma con la fondamentale garanzia costituzionale in materia penale, in base alla quale si può essere puniti solo per fatti materiali.
L’introduzione del reato in esame, inoltre, produrrebbe una crescita abnorme di ineffettività del sistema penale, gravato di centinaia di migliaia di ulteriori processi privi di reale utilità sociale e condannato per ciò alla paralisi. Né questo effetto sarebbe scongiurato dalla attribuzione della relativa cognizione al giudice di pace (con alterazione degli attuali criteri di ripartizione della
competenza tra magistratura professionale e magistratura onoraria e snaturamento della fisionomia di quest’ultima): da un lato perché la paralisi non è meno grave se investe il settore di giurisdizione del giudice di pace, dall’altro per le ricadute sul sistema complessivo delle impugnazioni, già in grave sofferenza.
Rientra certo tra i compiti delle istituzioni pubbliche «regolare la materia dell’immigrazione, in correlazione ai molteplici interessi pubblici da essa coinvolti ed ai gravi problemi connessi a flussi migratori incontrollati» (Corte cost., sent. n. 5 del 2004), ma nell’adempimento di tali compiti il legislatore deve attenersi alla rigorosa osservanza dei princìpi fondamentali del sistema penale e, ferma restando la sfera di discrezionalità che gli compete, deve orientare la sua azione a canoni di razionalità finalistica.
«Gli squilibri e le forti tensioni che caratterizzano le società più avanzate producono condizioni di estrema emarginazione, sì che (…) non si può non cogliere con preoccupata inquietudine l’affiorare di tendenze, o anche soltanto tentazioni, volte a “nascondere” la miseria e a considerare le persone in condizioni di povertà come pericolose e colpevoli». Le parole con le quali la corte costituzionale dichiarò l’illegittimità del reato di “mendicità” di cui all’articolo 670, comma 1, cod. pen. (sent. n. 519 del 1995) offrono ancora oggi una guida per affrontare questioni come quella dell’immigrazione con strumenti adeguati allo loro straordinaria complessità e rispettosi delle garanzie fondamentali riconosciute dalla Costituzione a tutte le persone.
Angelo Caputo, Domenico Ciruzzi, Oreste Dominioni, Massimo Donini, Luciano Eusebi,
Giovanni Fiandaca, Luigi Ferrajoli, Gabrio Forti, Roberto Lamacchia, Sandro Margara,
Guido Neppi Modona, Paolo Morozzo della Rocca, Valerio Onida, Elena Paciotti, Giovanni Palombarini, Livio Pepino, Carlo Renoldi, Stefano Rodotà, Arturo Salerni, Armando Spataro, Lorenzo Trucco, Gustavo Zagrebelsky.
La norma è, anzitutto, priva di fondamento giustificativo, poiché la sua sfera applicativa è destinata a sovrapporsi integralmente a quella dell’espulsione quale misura amministrativa, il che mette in luce l’assoluta irragionevolezza della nuova figura di reato; inoltre, il ruolo di extrema ratio che deve rivestire la sanzione penale impone che essa sia utilizzata, nel rispetto del principio di proporzionalità, solo in mancanza di altri strumenti idonei al raggiungimento dello scopo.
Né un fondamento giustificativo del nuovo reato può essere individuato sulla base di una presunta pericolosità sociale della condizione del migrante irregolare: la corte costituzionale (sent. 78 del 2007) ha infatti già escluso che la condizione di mera irregolarità dello straniero sia sintomatica di una pericolosità sociale dello stesso, sicchè la criminalizzazione di tale condizione stabilita dal disegno di legge si rivela anche su questo terreno priva di fondamento giustificativo.
L’ingresso o la presenza illegale del singolo straniero dunque non rappresentano, di per sé, fatti lesivi di beni meritevoli di tutela penale, ma sono l’espressione di una condizione individuale, la condizione di migrante: la relativa incriminazione, pertanto, assume un connotato discriminatorio ratione subiecti contrastante non solo con il principio di eguaglianza, ma con la fondamentale garanzia costituzionale in materia penale, in base alla quale si può essere puniti solo per fatti materiali.
L’introduzione del reato in esame, inoltre, produrrebbe una crescita abnorme di ineffettività del sistema penale, gravato di centinaia di migliaia di ulteriori processi privi di reale utilità sociale e condannato per ciò alla paralisi. Né questo effetto sarebbe scongiurato dalla attribuzione della relativa cognizione al giudice di pace (con alterazione degli attuali criteri di ripartizione della
competenza tra magistratura professionale e magistratura onoraria e snaturamento della fisionomia di quest’ultima): da un lato perché la paralisi non è meno grave se investe il settore di giurisdizione del giudice di pace, dall’altro per le ricadute sul sistema complessivo delle impugnazioni, già in grave sofferenza.
Rientra certo tra i compiti delle istituzioni pubbliche «regolare la materia dell’immigrazione, in correlazione ai molteplici interessi pubblici da essa coinvolti ed ai gravi problemi connessi a flussi migratori incontrollati» (Corte cost., sent. n. 5 del 2004), ma nell’adempimento di tali compiti il legislatore deve attenersi alla rigorosa osservanza dei princìpi fondamentali del sistema penale e, ferma restando la sfera di discrezionalità che gli compete, deve orientare la sua azione a canoni di razionalità finalistica.
«Gli squilibri e le forti tensioni che caratterizzano le società più avanzate producono condizioni di estrema emarginazione, sì che (…) non si può non cogliere con preoccupata inquietudine l’affiorare di tendenze, o anche soltanto tentazioni, volte a “nascondere” la miseria e a considerare le persone in condizioni di povertà come pericolose e colpevoli». Le parole con le quali la corte costituzionale dichiarò l’illegittimità del reato di “mendicità” di cui all’articolo 670, comma 1, cod. pen. (sent. n. 519 del 1995) offrono ancora oggi una guida per affrontare questioni come quella dell’immigrazione con strumenti adeguati allo loro straordinaria complessità e rispettosi delle garanzie fondamentali riconosciute dalla Costituzione a tutte le persone.
Angelo Caputo, Domenico Ciruzzi, Oreste Dominioni, Massimo Donini, Luciano Eusebi,
Giovanni Fiandaca, Luigi Ferrajoli, Gabrio Forti, Roberto Lamacchia, Sandro Margara,
Guido Neppi Modona, Paolo Morozzo della Rocca, Valerio Onida, Elena Paciotti, Giovanni Palombarini, Livio Pepino, Carlo Renoldi, Stefano Rodotà, Arturo Salerni, Armando Spataro, Lorenzo Trucco, Gustavo Zagrebelsky.
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